Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 апреля 2014 г. № 02-02-09/19578

Просмотров: 44

Вопрос: О применении дочерними хозяйственными обществами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Ответ: Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 апреля 2014 г. № 02-02-09/19578. Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение ОАО по вопросу применения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ) и сообщает, что в соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329, указанный вопрос не относится к сфере нормативно-правового регулирования Минфина России. Вместе с тем Департамент считает возможным высказать свою позицию по данному вопросу. Положениями п. 2 ч. 2.1 ст. 1 Федерального закона № 223-ФЗ установлено, что действие указанного закона не распространяется на дочерние хозяйственные общества субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (далее - организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности), при соблюдении следующих условий одновременно: в уставном капитале основных хозяйственных обществ, указанных в ч. 2.1 ст. 1 Федерального закона № 223-ФЗ, доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности не превышает пятидесяти процентов; выручка от закупки товаров, работ, услуг основными хозяйственными обществами и их иными дочерними хозяйственными обществами составляет не более чем пять процентов суммы выручки за предыдущие четыре квартала от всех видов осуществляемой ими деятельности, информация об объеме которой размещена в единой информационной системе. По мнению Департамента, дочернее общество организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, рассматривая вопрос об отнесении себя к субъектам Федерального закона № 223-ФЗ, определяет в своей выручке долю, которая обеспечена у данного дочернего хозяйственного общества закупками товаров, работ, услуг основным хозяйственным обществом и иными хозяйственными обществами, являющимися дочерними по отношению к основному. Если такая доля составляет не более пяти процентов, то дочернее хозяйственное общество, осуществляющее регулируемые виды деятельности, при осуществлении закупок вправе не руководствоваться Федеральным законом № 223-ФЗ. Директор Департамента бюджетной методологии С.В.РОМАНОВ 25.04.2014