Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. — 1993. — № 237.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 12.07.2011) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3012.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.06.2011) // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 31. — Ст. 3823.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.04.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — №32. — Ст. 3301.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть 2) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 19.10.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — №5. — Ст. 410.
6. Федеральный закон Российской Федерации «О государственной тайне» от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 19.07.2011) // Собрание законодательства РФ. — 1997. — № 41. — с. 8220-8235.
7. Федеральный закон Российской Федерации «О государственном материальном резерве» от 29.12.1994 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 1. — Ст. 3.
8. Федеральный закон Российской Федерации «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 18.07.2011) // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 31 (1 ч.). — Ст. 3434.
9. Федеральный закон Российской Федерации «О государственной охране» от 27.05.1996 № 57-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 22. — Ст. 2594.
10. Федеральный закон Российской Федерации «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 13.12.1994 № 60-ФЗ (ред. от 19.07.2011) // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 34. — Ст. 3540.
11. Федеральный закон Российской Федерации «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // Собрание законодательства РФ. — 2005. — № 30 (ч. 1). — Ст. 3105.
12. Федеральный закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011) // Собрание законодательства РФ. — 1999. — № 14. — Ст. 1650.
13. Федеральный закон Российской Федерации «Об электронной цифровой подписи» от 10.01.2002 № 1-ФЗ (ред. от 08.11.2007) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 2. — Ст. 127.
14. Федеральный закон Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» от 13.12.2010 № 357-ФЗ (ред. от 06.11.2011) // Собрание законодательства РФ. — 2010. — № 51 (1 ч.). — Ст. 6809.
15. Федеральный закон Российской Федерации «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» от 06.05.1999 № 97-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1999. — № 19. — Ст. 2302 (утратил силу с 31.12.2005).
16. Указ Президента Российской Федерации «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» (вместе с «Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд») от 08.04.1997 № 305 // Собрание законодательства РФ. — 1997. — № 15. — Ст. 1756.
17. Постановление Правительства Российской Федерации «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства» от 04.11.2006 № 642 (ред. от 17.03.2009) // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 46. — Ст. 4793.
18. Постановление Правительства Российской Федерации «О создании государственного унитарного авиационного предприятия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» от 10.05.1995 № 457 (ред. от 22.04.1997) // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 20. — Ст. 1807.
19. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов» от 27.10.2006 № 631 (ред. от 05.10.2007) // Собрание законодательства РФ. — 2006. — № 44. — Ст. 4602.
20. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом» от 29.12.2007 № 978 (ред. от 08.05.2009) // Собрание законодательства РФ. — 2008. — № 2. — Ст. 102.
21. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр» от 29.12.2010 № 1191 // Собрание законодательства РФ. — 2011. — № 4. — Ст. 604.
22. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» от 10.09.2009 № 722 (ред. от 17.12.2010, с изм. от 21.01.2011) // Собрание законодательства РФ. — 2009. — № 38. — Ст. 4477.
23. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме» от 17.03.2008 N 179 // Собрание законодательства РФ. — 2008. — № 12. — Ст. 1139.
24. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 — 2010 годах» от 25.10.2005 № 1789-р (ред. от 10.03.2009) // Собрание законодательства РФ. — 2005. — № 46. — Ст. 4720.
25. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О методических рекомендациях по вопросам, связанным с организацией закупки товаров (работ, услуг) для государственных нужд» от 24.07.1997 № 1047-р // Собрание законодательства РФ. — 1997. — № 32. — Ст. 3814.
26. Распоряжение Правительства Российской Федерации «О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона» от 27.02.2008 № 236-р (ред. от 25.03.2010) // Собрание законодательства РФ. — 2008. — № 9. — Ст. 884.
27. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.1997 № 117 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению торгов (конкурса) на закупку товаров (работ), квалификационному отбору поставщиков (подрядчиков) — (конкурсной документации)» (Документ опубликован не был).
28. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков» от 07.06.2011 № 273 // Российская газета. — 2011. — № 165.
29. Приказ Минэкономразвития России и Федерального казначейства «Об утверждении Порядка регистрации пользователей на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг» от 14.12.2010 № 647/22н (Документ опубликован не был).
30. Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации «О начале функционирования с 1 января 2011 г. Общероссийского официального сайта» № 26339-ЛА/Д22 от 31.12.2010 (Документ опубликован не был).
31. Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации «По вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ» от 18.01.2008 № Д04-93 (Документ опубликован не был).
32. Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации «О возможности закупки для государственных и муниципальных нужд товаров (продуктов питания), относящихся к разным группам, запросом котировок цен» от 17.06.2008 № Д05-2407 (Документ опубликован не был).
33. Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации «О порядке применения процедур размещения заказов для государственных и муниципальных нужд» от 08.08.2007 № 11812-КА/Д04 // Администратор образования. — 2007. — № 20.
34. Письмо Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 26.09.2007 № ИА/17413 (Документ опубликован не был).
35. Письмо Московского Управления Федеральной антимонопольной службы России №ЕС/21620 от 12.09.2011 (Документ опубликован не был).
36. Постановление Администрации Новгородской области «О комитете по управлению государственным имуществом области» от 01.12.2008 № 430 // Новгородские ведомости. — 2008. — № 88-89.
37. Постановление Администрации Новгородской области «О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на территории области» от 06.05.2009 №138 (Документ опубликован не был).
38. Постановление Администрации Новгородской области «О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ на территории области» от 05.05.2011 № 175 // Новгородские ведомости (официальный выпуск). — 2011. — № 13.
39. Приказ Комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области «Об утверждении комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области» от 09.01.2008 № 4 (Документ опубликован не был).
40. Приказ Комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области «Об утверждении комиссии аукционной, котировочной комиссии при размещении заказа на товары, работы, услуги» 25.03.2010 № 522 (Документ опубликован не был).
41. Приказ Комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области «Об утверждении регламента проведения открытого аукциона на право заключить государственный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Новгородской области» от 13.11.2009 № 2172 (Документ опубликован не был).
42. Приказ Комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области «Об утверждении Регламента проведения открытого аукциона в электронной форме» от 13.11.2009 № 2173 (Документ опубликован не был).
43. Приказ Комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области «В целях автоматизации размещения заказов для государственных нужд области» от 01.10.2009 № 1817 (Документ опубликован не был).
44. Приказ Комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области «Об отмене приказов комитета и утверждении формы заявки на организацию размещения заказа» от 22.07.2009 № 1329 (Документ опубликован не был).
Научная, учебная и специальная литература
Асаул А.Н., Кощеев В.А. Государственное предпринимательство в строительстве (государственный строительный заказ) / под ред. А.Н. Асаула. — СПб.: АНО ИПЭАВ, 2009. — 300 с.
Балаева О.Н, Рожков М.А. Проблемы госзакупочной деятельности в России: взгляд заказчика. — М.: ГУ-ВШЭ, 2011. — 318 с.
Блинов В.Г. Публично-правовые и частно-правовые отношения при поставке товаров для государственных нужд. — Чебоксары: Чувашский университет, 2008. — 196 с.
Зороастрова И.В., Еремина А.В. Проблема выявления факторов, облегчающих сговор в государственных закупках // Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». — Нижний Новгород, 2011. — 110 с.
Кайль А.Н. Правила размещения государственных и муниципальных заказов. — М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. — 304 с.
Каранатова Л.Г., Симановский А.М., Соколова И.П., Тажетдинов С.Р., Фролов В.И. Управление государственными закупками в Санкт-Петербурге. — СПб.: СПбГАСУ, 2005. — 214 с.
Кузнецов К.В. Конкурентные закупки: торги, тендеры, конкурсы. — СПб.: Питер, 2010. — 368 c.
Мельников В.В. Институциональная трансформация механизма государственных закупок в постсоветской России. — Новосибирск: НГТУ, 2008. — 220 с.
Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. — М.: Статут, 2010. — 256 с.
10. Система госзакупок: на пути к новому качеству: докл. Гос. ун-та — Высшей школы экономики / рук. проекта А.А. Яковлев. — М.: Гос. ун-т — Высшая школа экономики, 2010. — 43 с.
11. Смирнов В.И., Нестерович Н.В. Становление рыночной системы государственных закупок в России. — Казань.: НПО «БизнесИнфомСервис», 2000. — 236 с.
12. Храмкин А.А. Противодействие коррупции в госзакупках. — М.: Юриспруденция, 2009. — 312 с.
13. Шевченко Л.И., Гредин Г.Н Госзаказ в системе государственного регулирования экономики. — М.: Спарк, 2009. — 158с.
14. Яковлев А. Система госзакупок в России: на пороге третьей реформы / Заседания Экспертного совета НЭА по экономическим реформам, 05.10. 2011. — 82 с.
Статьи из газет и журналов
15. Агапова Е. Штраф для заказчика // Российская Бизнес-газета. — 2011. — №794 (12). — с. 23-26.
16. Бальсевич А.А., Подколзина Е.А. Реализация государственных контрактов: теория, проблемы, иллюстрации // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. — 2009. — № 17. — с. 76-83.
17. Баширова Д.М. Исключения для исполнительной власти // Госзакупки: доступно, оперативно, профессионально. — 2011. — Выпуск № 6. — с. 37-42.
18. Бенсман М. Как повысить эффективность госзакупок? // Финансовый директор. — 2009. — № 11 (83). — с. 55-57.
19. Виссарионов А., Хрусталев А. Формы государственного влияния на экономику госзаказа // Экономист. — 1991. — № 3. — с. 73-82.
20. Гончаров Е. История торгов в России XVII-XVIII вв. // Конкурсные торги. — 1998. — № 8. — с.39-44.
21. Гончаров Е. История торгов в России. ХХ в. (до 1917 г.) // Конкурсные торги. — 1998. — № 14. — с. 41-46.
22. Гудиев Т.В. Развитие электронных государственных закупок в России // Труды молодых ученых. — 2009. — № 2. — с. 25-29.
23. Закон 94-ФЗ: возможные направления совершенствования // Эксперт. — 2010. — №. — с. 27-30.
24. Зыкова Т. Малый бизнес гарантированно получит почти пятую часть госзаказа под охраной ФАС // Российская газета. — 2009. — 19 ноября. — с. 4.
25. Иванов А.Е. О совершенствовании системы регулирования государственных закупок в Российской Федерации // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 8, Менеджмент. — 2008. — № 2. — с. 108-137.
26. Калмыков Ю.П. О бюджетировании государственных закупок // Финансы. — 2011. — № 9. — с.17-20.
27. Каранатова Л.Г. Государственный заказ как инструмент инновационной политики в Российской Федерации: функции, особенности, механизм // Власть. — 2011. — № 6. — с.55-57.
28. Катамадзе А.Т. Госзаказ уходит в Сеть // Директор. Для руководителя бюджетной организации. — 2008. — № 6. — с. 34-36.
29. Качественное обновление процедуры госзакупок // ЖКХ и строительство. — 2007. — № 4. — с. 40-43.
30. Кощеев В.А. Зарубежный опыт заказов для государственных нужд // Экономика Возрождения России. — 2005. — №2(4). — с. 33-40.
31. Красильникова Е.В. Качество размещения государственного заказа в условиях информационной экономики // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — № 17. — с.7-14.
32. Кузьмин М.Б. Особенности запроса котировок цен // Государственный и муниципальный заказ. Научно-практическое и информационное издание. — М.: НИОООО «Институт изучения проблем законодательства им. С.А. Муромцева», 2011. — 188 с.
33. Макаров В.Л. Экономика знаний: уроки для России // Вестник РАН. — 2003. — т. 73. — № 5. — с. 53-57.
34. Малкина М.Ю. Институциональный анализ системы госзаказа в современной России // TERRA ECONOMICUS. — 2010. — Т. 8. — № 1. — с. 51-58.
35. Маркеева А.В. Проблемы становления и перспективы развития российского рынка государственных заказов // Социально-гуманитарные знания. — 2010. — № 6. — с.167-180.
36. Отнюкова Г.Д. Госзаказ есть противоречия // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2007. — № 3. — с. 33-38.
37. Передельский Д., Писарев Д. В конкурсах за госзаказ субъективный фактор может стать решающим // Российская газета. Центральная Россия. — 2010. — 19 января. — с. 7.
38. Пивоварова С.Г. Сговор в государственных закупках: подходы к анализу // Вопросы государственного и муниципального управления. — 2009. — №3. — с. 35-45.
39. Пивоварова С.Г. Стимулы к использованию неформальных контрактных механизмов в российской системе государственных закупок // Вопросы государственного и муниципального управления. — 2010. — № 2. — с. 125-135.
40. Рубвальтер Д.А. О разработке федеральной контрактной системы Российской Федерации // Власть. — 2010. — № 4. — с. 4-13.
41. Смотрицкая И., Черных С. Государственные закупки в системе взаимоотношений государства и рынка // Общество и экономика. — 2010. — № 1. — с.79-87.
42. Сушков С.Ю. Актуальные вопросы размещения государственных и муниципальных заказов в форме электронных торгов // Финансы и кредит. — 2009. — № 45. — с. 63-65.
43. Хвостов А.А. Оценка системы государственных закупок на соответствие принципам осуществления эффективных закупок // Аудит и финансовый анализ. — 2010. — № 1. — с. 184-193.
44. Шаранов С.Г., Полякова И.Ф. Шаранов С.Г., Полякова И.Ф. Развитие системы государственных закупок в Российской Федерации // Вестник Клинической больницы №51. — 2010. — Вестник № 8. — с. 16-17.
Электронные ресурсы
45. Данные официального сайта государственных закупок Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: (zakupki)(gov)(ru).
46. Стенограмма выступления М.Я. Евраева, начальника Управления по контролю за размещением государственного заказа ФАС России, на форуме «Госзаказ-2009» // Официальный сайт ФАС России [Электронный ресурс]. — URL: fas.gov(ru).
47. Новгородская прокуратура: Закон о госзакупках чаще всего нарушается в медицине и ЖКХ // Портал Северо-Запада России [Электронный ресурс]. — URL: novgorod.allnw(ru)/news/149099, 27.04.2011.
Материалы судебной практики
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» от 26.02.2009 № 17 // Вестник ВАС РФ. — 2009. — № 5.
Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.04.2008 № 4979/08 // Консультант Плюс. Версия Проф.: Справ.-прав. система.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.07.2008 по делу № А05-13133/2007 // Консультант Плюс. Версия Проф.: Справ.-прав. система.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа «Осуществление заказчиком социально значимых функций не может служить основанием для освобождения его от ответственности за невыполнение обязательств по оплате выполненных подрядчиком работ» от 22.12.2009 по делу № А27-11386/2009 // Консультант Плюс. Версия Проф.: Справ.-прав. система.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.12.2009 № А21-3679/2009 // Консультант Плюс. Версия Проф.: Справ.-прав. система.
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.04.2011 по делу № А82-7518/2010 // Консультант Плюс. Версия Проф.: Справ.-прав. система.
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа «Правомерно признаны недействительными размещение заказа, проведенного путем запроса котировок…» от 26.04.2011 № Ф03-530/2011 по делу № А59-2385/2010 // Консультант Плюс. Версия Проф.: Справ.-прав. система.
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа «Дело по иску в части взыскания с общества неустойки за несвоевременное окончание работ по государственному контракту» от 13.05.2011 по делу № А72-6314/2010 // Консультант Плюс. Версия Проф.: Справ.-прав. система.
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.05.2011 по делу № А65-3111/2009 // Консультант Плюс. Версия Проф.: Справ.-прав. система.
10. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа «О признании недействительным размещения государственного заказа» от 17.05.2011 по делу № А66-6221/2009 // Консультант Плюс. Версия Проф.: Справ.-прав. система.
11. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа «Суд отказал в признании незаконным решения антимонопольной службы…» от 22.04.2011 по делу № А44-3246/2010 // Консультант Плюс. Версия Проф.: Справ.-прав. система.
12. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа «Суд признал недействительным решение антимонопольной службы…» от 10.05.2011 по делу № А56-38920/2010 // Консультант Плюс. Версия Проф.: Справ.-прав. система.
13. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.05.2011 по делу № А56-32210/201 // Консультант Плюс. Версия Проф.: Справ.-прав. система.
14. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.04.2011 по делу № А56-17858/2010 // Консультант Плюс. Версия Проф.: Справ.-прав. система.
15. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.04.2011 № Ф09-1261/11-С1 по делу № А47-6454/2010 // Консультант Плюс. Версия Проф.: Справ.-прав. система.
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.01.2009 № А58-2871/08-0104-Ф02-7073/08 // Консультант Плюс. Версия Проф.: Справ.-прав. система.