Анализ документации, требований от заказчика

Процесс подготовки необходимой тендерной документации включает в себя такие этапы как:

1) Тщательная проработка установленного технического задания с полным учетом всех выдвигаемых требования законодательства для составления нужного перечня работ с конечной целью в значительной степени эффективно выполнить контракт.

2) Подготовка тендерной или конкурсной документации.

3) Подготовка проекта госконтракта и проведение анализа, в контракте должны быть учтены все интересы заказчика со стороны государства и требования установленного законодательства, в частности требования Федерального закона № 94-ФЗ.

Понятие государственного контракта раскрыто в ст. 72 Бюджетного кодекса РФ, где определено, что гос. контракт - это договор, заключенный органом государственной власти в целях обеспечения государственных нужд.

Непосредственно при процессе подготовки заявки на участие в торгах важно осуществить проверку документации заказчика на предмет общего соответствия или же несоответствия установленному и действующему законодательству. Случаются случаи, когда заказчики могут осознанно устанавливать в документах некоторые заведомо невыполнимые требования к производству каких-либо работ или услуг с конечной целью ограничения конкуренции – то есть незаконного снижения общего количества всех участников. Специалисты нашей компании способны на самых ранних этапах выявить факты таких нарушений, несоответствия и ограничения со стороны самого заказчика и некоторым официальным методом произвести его уведомление об этом, а также обеспечить представление нужных рекомендаций клиенту на предмет подробных дальнейших действия в сложившихся условиях таких ограничений конкуренции.

Сам процесс подготовки технической части заявки часто способен вызывать некоторые определенные сложности. Такие на первый взгляд незначительные ошибки могут в последствии стать препятствием на пути к успешному допуску к торгам. Компания «Бартон» готова предложить свою квалифицированную помощь в решении подобных вопросов.

Условия контракта 2 должны быть пристально исследованы, поскольку от их выполнимости во многом зависит смысл самого участия в аукционе или конкурсе.

У участника размещения заказа, прошедшего аккредитацию, есть право на подачу запроса на разъяснение положение документаций об открытом тендере, причём на адрес Заказчика через средства электронной площадки, где будет проводиться данный тендер. Кстати, запросы следует подавать не позже, чем за 5 дней, до того, как окончится приём заявок (но если начальная цена контракта не составляет более 3-х миллионов рублей, в это случае срок уменьшается до 3-х дней). По 1 тендеру может быть подано не более, чем 3 запроса на счёт разъяснений положений документации.

Заказчик в течение 2-х дней должен разместить на сайте электронной торговой площадки разъяснение положений документаций на счёт открытого тендера, причём в электронной форме. Если Заказчик не соблюдает порядок реагирования на запросы разъяснений документаций, то возможно электронный тендер будет признан недействительным.

Схематично процедура разъяснений условий контракта выглядит следующим образом: 1.  Заказчик определяет условия будущего контракта: - жестко, например, указываются форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг, приводятся значения показателей продукции, которые не могут изменяться; - путем установления рамочных показателей - максимальных и (или) минимальных значений показателей продукции; - установлением максимального значения цены; - введением требования обеспечения контракта (но способом, избранным поставщиком) и т.д. 2. Участник размещения заказа в дозволенных ему рамках предлагает свою цену и другие условия исполнения контракта. 3. Выбрав победителя или в установленном порядке иное лицо, с которым надлежит заключить контракт (убедившись в соответствии предлагаемой к поставке продукции требованиям, указанным в документации), заказчик в проект контракта включает условия и цену, предложенные данным участником размещения заказа, и направляет ему проект для подписания. 4. Условия, указанные в проекте контракта, направленного заказчиком участнику размещения заказа для его подписания, не могут быть изменены (за исключением технических ошибок, для этого, например, открытый аукцион в электронной форме предусматривает процедуру применения протокола разногласий).

5. Условия заключенного контракта, как правило, не могут быть изменены. Законом особо оговорены условия контракта, которые не могут быть изменены и которые могут быть изменены.

Перед проведением запроса котировок можно разработать только извещение о запросе котировок, которое должно содержать в том числе обоснование цены контракта, форму заявки на участие в запросе котировок и описание объекта закупки в соответствии с требованиями ст. 33 Закона N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 73, п. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). Рекомендуемая форма обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем):

Основные характеристики объекта закупки
Используемый метод определения НМЦК с обоснованием:
Расчет НМЦК
Дата подготовки обоснования НМЦК:

Учитывая, что для получения данных сведений необходимо провести специальную подготовительную работу, для выполнения указанных требований законодательства целесообразно подготовить соответствующие документы. В то же время их отсутствие при наличии необходимых сведений в извещении не будет являться нарушением закона.

Документы для проведения запроса котировок рекомендуется подготовить не позднее даты размещения извещения о проведении запроса котировок в ЕИС (на официальном сайте).

На практике их подготовка может занять от трех до пяти рабочих дней.

Из сегодняшнего законодательства следует, что Заказчик должен установить требование на счёт заявки на участие в тендере. Причём размер обеспечения заявки Заказчик может устанавливать на свое рассмотрение, но в промежутке 0,5-5% от начальной цены контракта или до 2-х % - для субъектов малого предпринимательства. На участие в электронном тендере требование обеспечения заявки в равной мере распространяется абсолютно на всех участников размещения заказа, а также оно должно быть указано в документации тендера. Оператор электронной площадки для внесения обеспечений заявок при аккредитации Участника размещения последнему открывает специальный счёт для возможности его участия в электронных тендерах. Вместе с уведомлением об аккредитации на площадке оператор должен отправить реквизиты данного счета аккредитованному Участнику размещения заказа.