http://barton.ru/
Обучение навыкам организации и участия в закупках (тендерах). Очное, корпоративное в Краснодаре, Сочи, Краснодарском крае и Республике Крым, дистанционное по всей стране. Сопровождение в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Выдача электронной подписи. Аккредитация на электронных торговых площадках.
8 (861) 292 77 04

8 (978) 071 69 85

tender@barton.ru

Обучение Заказчиков

по 44-ФЗ

в Краснодаре

в Сочи

в Крыму

по 223-ФЗ

в Краснодаре

в Сочи

в Крыму

Обучение Поставщиков

в Краснодаре

в Сочи

в Крыму

Дистанционное обучение

по 44-ФЗ

по 223-ФЗ


Услуги

По каким критериям следует оценивать заявки участников закупки в этом случае?



Вопрос: Орган государственной власти субъекта РФ планирует заключить контракт на закупку железнодорожного подвижного состава, предусматривающий последующее обслуживание, эксплуатацию в течение срока службы, ремонт и утилизацию поставленного товара.
По каким критериям следует оценивать заявки участников закупки в этом случае?
Ответ: В случае закупки железнодорожного подвижного состава заключается контракт жизненного цикла. Для оценки заявок участников такой закупки орган государственной власти субъекта РФ (заказчик) в документации о закупке вправе устанавливать специальный критерий — «стоимость жизненного цикла товара, включающий в себя расходы на закупку товара, последующее обслуживание, эксплуатацию в течение срока его службы, ремонт и утилизацию». Такой критерий устанавливается вместо критериев «цена контракта» и «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ». При этом заявка должна также соответствовать общеустановленным критериям, предусмотренным п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ).
Обоснование: Отношения, связанные с осуществлением закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в части, касающейся заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования, регулируются Законом № 44-ФЗ.
Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт. Исключением являются случаи, в которых в соответствии с Законом № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены (ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).
Согласно ч. 16 указанной статьи в случаях, установленных Правительством РФ, заключается контракт, предусматривающий закупку товара, последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара (контракт жизненного цикла).
Случаи заключения контракта жизненного цикла устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла» (далее — Постановление Правительства РФ), вступившим в силу с 1 января 2014 г.
Подпунктом «з» п. 1 Постановления Правительства РФ установлено, что контракт жизненного цикла заключается в случае закупки железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта.
По общему правилу для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:
— цена контракта (п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ);
— расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ (п. 2 указанной части);
— качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки (п. 3 указанной части);
— квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации (п. 4 указанной части).
В случаях, предусмотренных ч. 16 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, для оценки заявок участников закупки заказчик в документации о закупке вместо критериев, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ, вправе устанавливать в качестве критерия стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта. Критерий стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта включает в себя:
— расходы на закупку товара или выполнение работы;
— последующие обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы;
— ремонт, утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта.
Расчет стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта производится с учетом методических рекомендаций, предусмотренных ч. 20 ст. 22 Закона № 44-ФЗ (ч. 3 ст. 32 Закона № 44-ФЗ).
Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждены Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567.
Таким образом, Законом № 44-ФЗ установлены случаи, когда заказчик вправе оценивать заявки по иным критериям. Одним из них является случай заключения контракта, предусматривающего закупку товара, последующее обслуживание, эксплуатацию в течение срока службы, ремонт и утилизацию поставленного товара, — контракта жизненного цикла.
В этом случае вместо критериев «цена контракта» и «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров» возможно установление другого критерия — «стоимость жизненного цикла товара». Кроме того, заявка должна соответствовать критериям, установленным п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ, а именно:
— качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
— квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
Случай закупки железнодорожного подвижного состава относится к случаям, установленным Постановлением Правительства РФ, когда требуется заключение контракта жизненного цикла. Следовательно, заявка участников такой закупки должна соответствовать вышеперечисленным критериям.
Т.И.Сивошенкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
14.08.2014


   


Запись на обучение

Вступление в Торгово — промышленную палату Краснодарского края
14.07.2014 ООО «Бартон» подала заявку на членство в…

Начато сотрудничество с ООО «ИнитГрупп»
23.06.2014 начато сотрудничество с ООО «ИнитГрупп» -…

Начато тендерное сопровождение мебельной компании «Дельта»
30.04.2014 начато тендерное сопровождение мебельной…

Все новости



Отзыв Соколовской Оксаны Евгеньевны
Спасибо за очное обучение по учебным программам…

Отзыв Агаревской Елены Юрьевны
Спасибо, очень понравилось обучение в вашем учебном…

Отзыв Коптяевой Марины Александровны
Спасибо за дистанционное обучение по образовательной…

Все отзывы

Мы Вам перезвоним


  1. В какое время? (в рабочие дни с 9.00 до 18.30)










    Защита от спама, если вы человек - выберите эту опцию.