Яндекс.Метрика
http://barton.ru/
Обучение навыкам организации и участия в закупках (тендерах). Очное, корпоративное в Краснодаре, Сочи, Краснодарском крае и Республике Крым, дистанционное по всей стране. Сопровождение в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Выдача электронной подписи. Аккредитация на электронных торговых площадках.
8 (861) 292 77 04

8 (978) 071 69 85

tender@barton.ru

Обучение Заказчиков

по 44-ФЗ

в Краснодаре

в Сочи

в Крыму

по 223-ФЗ

в Краснодаре

в Сочи

в Крыму

Обучение Поставщиков

в Краснодаре

в Сочи

в Крыму

Дистанционное обучение

по 44-ФЗ

по 223-ФЗ


Услуги

Правомерно ли требование о наличии у юрлиц — участников данного конкурса обособленного подразделения на территории муниципального образования по месту выполнения работ?



Вопрос: Правомерно ли казенное учреждение в конкурсной документации открытого конкурса на выполнение работ по монтажу оборудования установило требование о наличии у юрлиц — участников данного конкурса обособленного подразделения на территории муниципального образования по месту выполнения работ?
Ответ: Казенное учреждение в конкурсной документации открытого конкурса на выполнение работ по монтажу оборудования неправомерно установило требование о наличии у юридических лиц — участников данного конкурса обособленного подразделения на территории муниципального образования по месту выполнения работ.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ в извещении о проведении открытого конкурса заказчик указывает требования, предъявляемые к участникам открытого конкурса, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, а также требование, предъявляемое к участникам открытого конкурса в соответствии с ч. 1.1 (при наличии такого требования) ст. 31 Закона № 44-ФЗ.
В силу ч. 1 ст. 50 Закона № 44-ФЗ информация, указанная в извещении о проведении открытого конкурса, содержится также в конкурсной документации.
Частью 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона № 44-ФЗ.
Закон № 44-ФЗ не предусматривает такого требования, возможного к установлению при проведении закупки на выполнение работ, в частности, путем проведения открытого конкурса, как наличие у юридического лица — участника закупки обособленного подразделения по месту выполнения работ.
Таким образом, казенное учреждение в конкурсной документации открытого конкурса на выполнение работ по монтажу оборудования неправомерно установило требование о наличии у юридических лиц — участников данного конкурса обособленного подразделения на территории муниципального образования по месту выполнения работ.
Данный вывод косвенно подтверждается позицией контрольного органа в сфере закупок в Решении Новосибирского УФАС России от 13.05.2014 № 08-01-161: заказчик в техническом задании аукционной документации установил требование к участникам закупки о наличии у них представительства в городе. Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что данное требование не основано на нормах действующего законодательства и может предоставить преференции отдельным участникам закупки, тем самым ограничить их количество. Данное требование не соответствует фактическим потребностям заказчика, поскольку в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности поставщик услуг, закупаемых в рамках данного электронного аукциона, вправе оказать их на территории Российской Федерации вне зависимости от наличия у них представительства в тех или иных городах. Установив данное требование, заказчик нарушил ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.
Ю.М.Лермонтов
Советник государственной гражданской службы РФ 3 класса
24.11.2014


   


Запись на обучение

Вступление в Торгово — промышленную палату Краснодарского края
14.07.2014 ООО «Бартон» подала заявку на членство в…

Начато сотрудничество с ООО «ИнитГрупп»
23.06.2014 начато сотрудничество с ООО «ИнитГрупп» -…

Начато тендерное сопровождение мебельной компании «Дельта»
30.04.2014 начато тендерное сопровождение мебельной…

Все новости



Отзыв Соколовской Оксаны Евгеньевны
Спасибо за очное обучение по учебным программам…

Отзыв Агаревской Елены Юрьевны
Спасибо, очень понравилось обучение в вашем учебном…

Отзыв Коптяевой Марины Александровны
Спасибо за дистанционное обучение по образовательной…

Все отзывы

Мы Вам перезвоним


  1. В какое время? (в рабочие дни с 9.00 до 18.30)










    Защита от спама, если вы человек - выберите эту опцию.