http://barton.ru/
Обучение навыкам организации и участия в закупках (тендерах). Очное, корпоративное в Краснодаре, Сочи, Краснодарском крае и Республике Крым, дистанционное по всей стране. Сопровождение в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Выдача электронной подписи. Аккредитация на электронных торговых площадках.
8 (861) 292 77 04

8 (978) 071 69 85

tender@barton.ru

Обучение Заказчиков

по 44-ФЗ

в Краснодаре

в Сочи

в Крыму

по 223-ФЗ

в Краснодаре

в Сочи

в Крыму

Обучение Поставщиков

в Краснодаре

в Сочи

в Крыму

Дистанционное обучение

по 44-ФЗ

по 223-ФЗ


Услуги

Решение Пензенского УФАС России от 24.10.2014 № РНП-58-44



УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2014 г. № РНП-58-44
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее — Комиссия Управления) в составе:
,
при участии:
со стороны заказчика — ГБУЗ «Г»:
,
со стороны уклонившегося от подписания контракта — ООО «Н»:
,
рассмотрев документы и сведения, представленные государственным заказчиком — ГБУЗ «Г» об уклонении ООО «Н» (, г. Пенза, 440052, ИНН ) от заключения государственного контракта по результатам проведения электронного аукциона «Поставка зондирующих и бужирующих инструментов в 4 квартале 2014 года» (извещение от 22.08.2014 № 0855200000514000932 размещено на сайте ), проводимого уполномоченным учреждением — Государственным казенным учреждением Пензенской области «У» для нужд государственного заказчика на сайте оператора ЭТП — ЗАО «С», руководствуясь частью 15 статьи 99, статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей», Приказом Пензенского УФАС России от 22.10.2014 № 230 «О проведении внеплановой камеральной проверки», осуществив проверку факта уклонения ООО «Н» от заключения государственного контракта, а также внеплановую проверку Электронного аукциона,
установила:
20 октября 2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области поступило обращение государственного заказчика — ГБУЗ «Г» об уклонении ООО «Н» от заключения государственного контракта и о включении сведений о данном лице в реестр недобросовестных поставщиков.
На заседании Комиссии Управления представитель заказчика, пояснил, что проект контракта ООО «Н» не был подписан в установленный Законом о контрактной системе срок, также представитель Заказчика сообщил, что Заказчик согласен заключить контракт с ООО «Н», так как считает его добросовестным и квалифицированным поставщиком.
Представитель ООО «Н» пояснил, что контракт не был подписан в связи с техническими неисправностями, также подтвердил, что намерений по уклонению от заключения контракта Общество не имело, готово исполнить все обязательства по контракту в полном объеме.
В результате осуществления проверки факта уклонения от заключения государственного контракта и проведения на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссией Управления установлено следующее.
22 августа 2014 года уполномоченным учреждением — ГКУ Пензенской области «У» на официальном сайте Российской Федерации было размещено извещение № 0855200000514000932 о проведении электронного аукциона «Поставка зондирующих и бужирующих инструментов в 4 квартале 2014 года». Начальная (максимальная) цена контракта составляет 148 409,90 рублей.
Согласно Протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 10.09.2014, электронный аукцион признан несостоявшимся на основании части 16 статьи 66 Закона о контрактной системе, а единственная заявка на участие в электронном аукционе (ООО «Н») — соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и документации об электронном аукционе.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 71 Закона о контрактной системе, в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 16 статьи 66 указанного Закона, контракт заключается с участником такого аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям указанного Закона и документации о таком аукционе, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в порядке, установленном статьей 70 указанного Закона.
Заказчиком было получено решение Министерства экономики Пензенской области от 17.09.2014 № 2725-МЭ о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
Согласно части 3 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Частью 7 статьи 70 Закона о контрактной системе установлено, что в течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе.
В соответствии с частью 5 статьи 112 Закона о контрактной системе до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Согласно скриншоту с сайта оператора электронной торговой площадки, представленному заказчиком, проект контракта был направлен ООО «Н» 18.09.2014.
В соответствии с частью 13 статьи 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона.
Представитель ООО «Н» на заседании Комиссии Управления подтвердил, что в установленный Законом о контрактной системе срок, проект контракта подписан не был в связи с техническими проблемами.
В подтверждение возникших технических проблем ООО «Н» представлены квитанция от 17.09.2014 № 7961 о приеме в ремонт ноутбука (ASUS EEE PS), а также акт ООО «Д» от 24.09.2014 № 37/09 о неремонтопригодности оборудования (ASUS EEE PS).
Представитель ООО «Н» в качестве доказательств намерений Общества заключить и исполнить контракт представил письмо о согласии на заключение государственного контракта по итогам проведенного электронного аукциона от 09.09.2014, а также товарные накладные, подтверждающие приобретение ООО «Н» необходимого к поставке по контракту оборудования. Также сообщил, что Общество готово заключить контракт и исполнить все обязательства по нему в полном объеме.
Представитель Заказчика подтвердил, что ГБУЗ «Г» на включении сведений об ООО «Н» в реестр недобросовестных поставщиков не настаивает, а также согласно заключить государственный контракт с Обществом в целях скорейшего обеспечения нужд учреждения в необходимом оборудовании и материалах.
Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В связи с тем, что не подписание ООО «Н» контракта вызвано техническими неисправностями, что подтверждается материалами дела, Комиссия Управления пришла к выводу о том, что факт уклонения от подписания контракта связан с объективными причинами, и не свидетельствует о недобросовестности ООО «Н».
Учитывая вышеизложенное, проанализировав представленные документы и материалы, Комиссия Управления, руководствуясь частью 15 статьи 99, статьей 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
решила:
Сведения, представленные государственным заказчиком — ГБУЗ «Г» об ООО «Н» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Выдать государственному заказчику — ГБУЗ «Г» предписание о совершении действий, направленных на заключение государственного контракта по результатам проведенного электронного аукциона «Поставка зондирующих и бужирующих инструментов в 4 квартале 2014 года» (извещение от 22.08.2014 № 0855200000514000932 размещено на сайте ).
Выдать Оператору электронной торговой площадки предписание об осуществлении действий, необходимых для обеспечения возможности заключения государственного контракта по итогам проведенного электронного аукциона, а также о разблокировании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Решение Пензенского УФАС России от 24.10.2014 № РНП-58-44.


   


Запись на обучение

Вступление в Торгово — промышленную палату Краснодарского края
14.07.2014 ООО «Бартон» подала заявку на членство в…

Начато сотрудничество с ООО «ИнитГрупп»
23.06.2014 начато сотрудничество с ООО «ИнитГрупп» -…

Начато тендерное сопровождение мебельной компании «Дельта»
30.04.2014 начато тендерное сопровождение мебельной…

Все новости



Отзыв Соколовской Оксаны Евгеньевны
Спасибо за очное обучение по учебным программам…

Отзыв Агаревской Елены Юрьевны
Спасибо, очень понравилось обучение в вашем учебном…

Отзыв Коптяевой Марины Александровны
Спасибо за дистанционное обучение по образовательной…

Все отзывы

Мы Вам перезвоним


  1. В какое время? (в рабочие дни с 9.00 до 18.30)










    Защита от спама, если вы человек - выберите эту опцию.