Яндекс.Метрика
http://barton.ru/
Обучение навыкам организации и участия в закупках (тендерах). Очное, корпоративное в Краснодаре, Сочи, Краснодарском крае и Республике Крым, дистанционное по всей стране. Сопровождение в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Выдача электронной подписи. Аккредитация на электронных торговых площадках.
8 (861) 292 77 04

8 (978) 071 69 85

tender@barton.ru

Обучение Заказчиков

по 44-ФЗ

в Краснодаре

в Сочи

в Крыму

по 223-ФЗ

в Краснодаре

в Сочи

в Крыму

Обучение Поставщиков

в Краснодаре

в Сочи

в Крыму

Дистанционное обучение

по 44-ФЗ

по 223-ФЗ


Услуги

Вправе ли заказчик признать организацию уклонившейся от заключения контракта?



Вопрос: В течение пяти дней с даты размещения заказчиком (органом местного самоуправления) на официальном сайте проекта контракта на выполнение строительно-монтажных работ организация — победитель электронного аукциона разместила на официальном сайте подписанный проект контракта и банковскую гарантию, подтверждающую предоставление обеспечения исполнения контракта. Вправе ли заказчик признать организацию уклонившейся от заключения контракта в случае, если срок банковской гарантии на два дня меньше одного месяца с даты окончания работ и их оплаты, предусмотренной контрактом (контрактом также предусмотрено право сторон выполнить свои обязательства по сдаче работ и их оплате досрочно, а срок действия контракта установлен до исполнения сторонами всех обязательств)?
Ответ: По нашему мнению, так как в рассматриваемом случае условиями обязательства предусмотрена возможность его досрочного исполнения, заказчик не вправе признать организацию уклонившейся от заключения контракта в случае, если срок банковской гарантии на два дня меньше одного месяца с даты окончания работ и их оплаты, предусмотренной контрактом.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона.
Согласно ч. 3 указанной статьи в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе (на официальном сайте — ч. 5 ст. 112 Закона № 44-ФЗ) проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
На основании ч. 3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
В соответствии с ч. 4, 5 указанной статьи контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом № 44-ФЗ. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
Как следует из п. 1 ст. 708 Гражданского кодекса РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.
Согласно п. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
В соответствии со ст. 315 ГК РФ досрочное исполнение обязательств, связанных с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, допускается только в случаях, когда возможность исполнить обязательство до срока предусмотрена законом, иными правовыми актами или условиями обязательства либо вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства.
УФАС по Алтайскому краю в Решении от 14.05.2014 по делу № 212/14, рассматривая аналогичную ситуацию, отметило: руководствуясь принципом добросовестности и разумности (п. 5 ст. 10 ГК РФ), участник закупки, исходя из собственных возможностей, предполагал приступить к выполнению работ и закончить их досрочно, в связи с чем представил банковскую гарантию, срок действия которой превышал предполагаемый им срок действия контракта не менее чем на один месяц. Следовательно, признать данного участника уклонившимся от заключения контракта не представляется возможным.
Из указанного Решения УФАС также следует, что Законом № 44-ФЗ не установлены правила установления сроков — заказчик устанавливает срок, исходя из своих потребностей. Если никаких правил и ограничений не установлено, при определении срока целесообразно руководствоваться принципом разумности. В данном случае определить, в течение какого времени будут выполнены работы, не представляется возможным.
Таким образом, по нашему мнению, так как в рассматриваемом случае условиями обязательства предусмотрена возможность его досрочного исполнения, заказчик не вправе признать организацию уклонившейся от заключения контракта в случае, если срок банковской гарантии на два дня меньше одного месяца с даты окончания работ и их оплаты, предусмотренной контрактом.
П.С.Долгополов
Юридическая компания «Юново»
10.10.2014


   


Запись на обучение

Вступление в Торгово — промышленную палату Краснодарского края
14.07.2014 ООО «Бартон» подала заявку на членство в…

Начато сотрудничество с ООО «ИнитГрупп»
23.06.2014 начато сотрудничество с ООО «ИнитГрупп» -…

Начато тендерное сопровождение мебельной компании «Дельта»
30.04.2014 начато тендерное сопровождение мебельной…

Все новости



Отзыв Соколовской Оксаны Евгеньевны
Спасибо за очное обучение по учебным программам…

Отзыв Агаревской Елены Юрьевны
Спасибо, очень понравилось обучение в вашем учебном…

Отзыв Коптяевой Марины Александровны
Спасибо за дистанционное обучение по образовательной…

Все отзывы

Мы Вам перезвоним


  1. В какое время? (в рабочие дни с 9.00 до 18.30)










    Защита от спама, если вы человек - выберите эту опцию.